美军网络司令部升至最高级别是真的吗？
美国总统特朗普2017年8月18日宣布，将美军网络司令部升级为美军第十个联合作战司令部，地位与美国中央司令部等主要作战司令部持平。这意味着，网络空间正式与海洋、陆地、天空和太空并列成为美军的第五战场，令人担忧网络空间军事化趋势正进一步加剧。
第十个联合作战司令部
美军网络司令部成立于2009年，曾隶属于美军战略司令部。2010年正式启动后，该司令部开始统管全军网络安全和网络作战指挥。其总部设在华盛顿附近的马里兰州米德堡军事基地，司令由国家安全局局长兼任。
升级后，网络司令部将成为美军最高级别的联合作战司令部之一。美军现有9个联合作战司令部，其中6个按战区划分，包括中央司令部、欧洲司令部、太平洋司令部等；3个以职能划分，分别是战略司令部、特种作战司令部和运输司令部。
按照美军架构，联合作战司令部是直属国防部的军事指挥机构，均由多军种组成。比如，网络司令部下属133支网络任务部队，陆军建设其中的41支，海军40支，空军39支，海军陆战队13支。网络司令部的升级，意味着今后它将无需通过各相关军种，可直接指挥麾下所属各个军种部队，美军网络部队也因此成为一个独立军种。
特朗普当天在一份声明中说，升级的网络司令部将把网络行动整合到单一的指挥官下面，从而帮助简化时间紧迫的网络行动的指挥和控制。同时，升级也将确保重要网络行动获得足够资金支持。
“这个新的联合作战司令部将加强美国在网络空间的行动能力，并为提升国防安全创造更多机会，”特朗普的声明写道，“网络司令部的升级显示了我们应对网络威胁的决心，能够消除我们盟友和伙伴的疑虑，并对敌人形成威慑。”
明年9月建成133支网络部队
美军网络司令部升级计划始于奥巴马政府末期。当时，美国一些军方人士认为，网络司令部和国家安全局由同一人领导，但国家安全局的主要任务是负责监视和搜集情报，这项职责有时可能会与网络司令部打击敌方力量的军事行动相冲突，因此建议两者拆分，并将网络司令部升级为独立的作战司令部。
白宫当天表示，特朗普已指示国防部长马蒂斯探讨网络司令部脱离国家安全局的可能性，马蒂斯稍晚将公布对此事的建议。
美国负责国土防御和全球安全事务的助理国防部长肯尼思·拉普阿诺同日对媒体解读说，网络司令部升级是一个“必要决定”，“反映了网络空间在美国国家安全中的中心地位不断增强”，也标志着美国国防部“面临战争始终在变化的特性，在各个领域和冲突的各个阶段维护美军优势的决心”。
目前，美军133支网络部队由13支国家任务部队、68支网络保护部队、27支作战部队与25支支持部队组成。这些部队已于去年10月全部具备初步作战能力，即能够“执行基本任务”。
其中，国家任务部队主要保护美国国内电网、核电站等重要基础设施；网络保护部队主要保护美国国防部的网络与系统；作战部队主要执行进攻任务；支持部队为国家任务部队与作战部队提供分析与规划方面的支持。
拉普阿诺说，网络司令部计划在2018年9月30日前完成网络部队建设任务，届时它将拥有全面作战能力，总人数将达到约6200人。
网络战不再是未来概念
“全世界每一场冲突现在都有网络维度上的冲突，”美国网络司令部司令迈克尔·罗杰斯在今年5月的一个国会听证会上说，“网络战不是未来概念或电影场面，而是真实存在。”
在涉及网络安全的几乎每一个场合，都能听到美军官员的郑重警告：美国面临数字“珍珠港”或数字“9·11”的威胁。在这种认识的指导下，美国政府从2011年以来先后颁布《网络空间国际战略》《网络空间行动战略》和《国防部网络空间战略》，以“先发制人”为策略积极在网络空间扩军备战。
2015年的《国防部网络空间战略》更是以直白的文字提出：“一旦接到（美国总统）指示，国防部理应有能力发起网络战行动，瘫痪敌对方的指挥及控制网络、与军事关联且不可或缺的关键基础设施和武器性能。”
美军网络司令部成立之初，时任司令基思·亚历山大曾断言，这不会促使网络空间军事化。但自那以来，英国、德国、法国和日本等国家纷纷宣布组建网络部队。如今美军网络司令部升级，极有可能引起其他国家跟进，进一步加剧网络军备竞赛。
美俄网络对峙，俄罗斯准备好了吗
日前，美国正式宣布针对“伊斯兰国”组织发动网络攻击，作为打击极端主义势力的另一重要力量，俄罗斯也先后多次针对“伊斯兰国”组织展开网络攻防。
近年来，俄罗斯网络作战力量倍增，早在乌克兰危机期间，俄乌双方就在网络空间狭路相逢，频繁交手。自蠕虫病毒Stuxnet爆发之后，俄罗斯政府开始密切关注网络入侵的防御问题，俄国防部正式组建专门的网络部队，以对抗来自其他国家的网络攻击，并在必要时发动反击。
当前，网络空间已经成为继陆、海、空、天之后的第五维空间，并开辟了地缘政治的新时代。一场围绕网络安全的攻防之战正悄然兴起，网络空间也已成为大国博弈的焦点所在，是维护国家安全的战略新疆域。目前俄军正在加紧布局网络作战，并先后在爱沙尼亚、格鲁吉亚和乌克兰等数次冲突中频现网络攻击实力，俄军网络战实力不容小觑。
“沙场”练兵
目前，俄政府正在武装力量内部建立网络部队，以保障武装部队的信息系统，并在近期加快了专业网络部队和网络安全力量的建设力度。
进入21世纪，网络空间逐渐发展成为第五维作战空间，传统战争也随之发生急剧变化。早在2009年，美军就组建了网络战司令部，凭借其在信息产业领域的雄厚基础，在网络安全领域握有近乎“单向透明”的优势。俄罗斯也不甘落后，迅速推出了自己的网络战战略。俄军认为，网络战可用于对敌实施直接军事打击，效果与传统火力突击相似，因此将网络战作为一种变相突击作战的“第六代战争”。
俄罗斯对网络战的理论研究很早就已经起步，并取得了显著的成果，为俄军网络战的发展指明了方向。目前俄军已充分认识到，随着信息网络技术延伸到世界各国的政治、经济、军事、文化等各个领域，俄军可以利用网络战充分发挥非对称作战优势。在军事行动中，俄军可以通过网络攻击破坏敌民用网络，从而扰乱其正常的社会秩序；破坏敌方的指挥控制系统，可以大大降低敌军的快速反应能力；打击敌方军事和通信及其他关键基础设施，在传统战争开始之前削弱敌作战实力和反应能力。
目前，俄政府在武装力量内部建立网络部队，以保障武装部队的信息系统，并在近期加快了专业网络部队和网络安全力量的建设力度。近年来，俄多次组织网络演习，意在全面评估俄国内网络稳定性，检验俄网军防御作战实力，研究制定有效措施以提升俄网络防护能力。
多管齐下
建立法理依据、吸纳优秀人才、加强网络安全领域科学研究及网络基础软硬件设施研发，俄罗斯加紧布局网络战。
近年来，俄罗斯加强了对网络安全领域的研究，俄《网络安全战略构想草案》中就明确指出，“随着信息技术向生活各个领域渗透能力大幅增强，对个人、社会和国家安全造成了一系列新的威胁，原有的某些威胁也进一步增大。”尤其是“斯诺登事件”的爆发，美国利用“棱镜计划”针对网络空间进行监视丑闻事件的曝光，更加剧了俄罗斯对网络安全问题的担忧。
随着俄罗斯国内经济的逐步好转，信息化和网络建设也进入了加速发展阶段，俄罗斯也日益注重加强“第五维空间”的安全维护。目前俄罗斯正在加紧制定国家层面的《网络安全战略》，在网络安全顶层设计上逐步达成共识。近年来俄陆续公布了《俄罗斯网络立法构想》、《俄罗斯联邦信息和信息化领域立法发展构想》、《信息安全学说》等纲领性文件，起草和修订了《关键信息基础设施法》、《信息权法》等20余部法律。通过这些网络立法建设，加强了俄应对网络安全的能力，为俄加强网络安全领域执法提供充分的法理依据。
目前俄罗斯已完成网络安全部队的组建，并通过建立专门应对网络战争的兵种，不断地吸纳优秀的编程人员。与世界其他国家相比，俄罗斯计算机教育相当出色，每年军方和地方院校都有大批优秀的计算机和网络专业学生毕业，俄罗斯黑客更是广泛活动于互联网的各个领域。由于强烈的民族自豪感，俄罗斯黑客普遍拥有强烈的爱国之心，俄军方更是招募到优秀的俄籍黑客为军队服务。作为一种技术密集型兵种，网络安全部队组建的先决条件是拥有一支数量与质量兼优的人才队伍，俄军方在人才队伍扩充方面出台了多项举措。
俄罗斯还非常注重加强网络安全领域科学研究。根据俄联邦安全会议批准的《俄罗斯联邦保障信息安全领域科研工作的主要方向》，俄政府和军方明确网络安全领域前沿科学技术研究重点，以实现提升重要信息基础设施的可靠性，改进网络空间内国家信息资源的安全保障措施等战略目的。
近期俄罗斯加强了网络基础软硬件设施上的研发力度，先后开发出了“厄尔布鲁士-2C”、“厄尔布鲁士-4C”等为代表的微处理器芯片，研发了“Rupad”系列平板电脑产品。这些设施可军民两用，可以有效提高俄军方在网络基础设施领域的控制实力。
聚焦实战
建设以网络战为代表的新一代作战力量，以非对称手段赢得军事实力的相对平衡，成为其现有条件下维护国家安全利益的重要战略选择。
“两极”格局解体以后，以美国为首的西方国家战略观念并未发生转变。目前北约持续东扩，俄罗斯的战略空间持续遭到压缩，美俄两个大国对峙局面时有发生，在网络安全领域这一战略博弈新疆域也是如此。
由于历史原因，俄网络空间安全的维护力度远不能与其对网络的依存度相适应，网络安全曾一度面临巨大威胁。网络安全的战场上，早已硝烟弥漫，“战火”甚至已经燃烧到了克里姆林宫。目前俄安全部门已将克里姆林宫的内部网络与因特网隔绝开来，同时全面禁止U盘等移动设备在克里姆林宫内的使用。巨大的网络安全压力迫使俄罗斯加强了网络安全领域研究，推行国家网络安全战略，全面提升俄军网络作战实力。
由于国力所限，俄罗斯已难以与西方国家展开全面军备竞赛，建设以网络战为代表的新一代作战力量，以非对称手段赢得军事实力的相对平衡，成为其现有条件下维护国家安全利益的重要战略选择。俄国防部网络司令部的组建，使俄在网络力量组织架构上的“三驾马车”基本成形，内务、安全与军队三大系统下辖的网络力量分工明确，各司其职，可以有效减少由于定位不清、职责不明引起的浪费与内耗，大大提高俄网络力量的使用效率。
随着新军事变革的深入，俄罗斯高层对国家网络安全的重视程度日益提高，信息网络安全已被纳入国家安全战略。目前俄国内普遍认为，社会稳定、公民权利和自由的保障、法制秩序以及国家财富和国家领土完整的维护，在很大程度上取决于信息安全保护是否有效。为保证在战时能有效遂行作战任务，俄军方正在努力提升网络战的攻防实力，建设一支攻防兼备的网络作战力量。未来俄军将强化以网络战为基础的电子干扰和舆论信息战，建构“网络威慑”力量，力求使网络战从理论到实践更加完善。
实战案例
2007年4月，爱沙尼亚决定将位于首都塔林的苏军纪念铜像移到军人坟场，这一举动遭到俄政府的强烈抗议。随后，在没有任何征兆的情况下，爱沙尼亚境内包括政府、银行、新闻媒体在内的各大网站相继遭到攻击，整个国家秩序陷入一片混乱。事后爱沙尼亚国防部长表示其遭到的网络攻击是“没有被注意到的第三次世界大战”，并谴责俄罗斯对其发动网络战。
2008年8月8日，俄罗斯和格鲁吉亚军队因南奥塞梯问题交火后，格鲁吉亚互联网遭受到有组织的大规模攻击。在乌克兰危机期间，俄罗斯也开展了富有成效的网络信息战，而且伴随着有组织的互联网宣传活动。虽然这些未曾载入史册的战斗遭到了俄官方的否认，但不可否认的是，俄罗斯目前拥有包括无线数据通信干扰器、网络逻辑炸弹病毒和蠕虫、网络数据收集计算机和网络侦察工具、嵌入式木马定时炸弹等先进的网络武器，其网军拥有强大的作战实力。
美军的网络战实力有多强大？
《纽约时报》提到的美国将组建网军司令部是这一战略的重要步骤。司令部建立后，网军将作为一支独立的兵种，由国防部直接指挥。2008年初，布什就已赋予国防部更大的网络战反制权，允许美军主动发起网络攻击。要求美军具备进入任何远距离公开或封闭的计算机网络的能力，然后潜伏在那里，保持“完全隐蔽”，并“悄悄窃取信息”。最终达到：5D目的：欺骗、拒绝、瓦解、降级、摧毁对方系统。
美国对互联网的控制程度已经远远超出了普通人的想象，一旦网络战暴发，美国政府将随时可以调用强大到可怕的IT巨头力量。因此美国正在诱使他国进行网络军备竞赛，一旦加入网络军备竞赛，美国就可以“以己之长攻彼之短”，将对方拖垮。
美国国防部长盖茨2009年6月23日正式下令组建网络司令部，网络战司令部将成为与空军作战司令部、太空司令部平级的单位，由一名四星上将领导。根据对美军黑客项目跟踪了13年的防务专家乔尔·哈丁的评估，美军共有3000-5000名信息战专家，5-7万名士兵涉足网络战。如果加上原有的电子战人员，美军的网战部队人数应该在88700人左右。据美国国防承包商预估，美军每年投入网络战的费用超100亿美元。为了网络进攻能力，美军大力开发计算机网络战武器，美军已经研制出2000多种计算机病毒武器，加上训练有素的网络战进攻部队，只要美国需要，随时可发起信息网络攻击，侵入别国网络，进行破坏、瘫痪甚至控制。
美军进攻性网络空间作战力度加大的意义何在?
美网络司令部司令：曾对俄罗斯发起“进攻性”网络活动
当地时间6月1日，美国网络司令部司令兼国家安全局局长保罗·中曾根表示，美国曾对俄罗斯发起过进攻性”的网络活动。
当地时间6月1日，美国网络司令部司令兼国家安全局局长保罗·中曾根表示，美国曾对俄罗斯发起过“进攻性”的网络活动。
中曾根表示，美方针对俄方的网络活动是全方位的，“进攻性”与“防御性”同时存在。中曾根同时表示，这些活动是合法的。这是首次美国官员公开表示对俄罗斯进行“进攻性”网络活动。
有舆论认为中曾根透露的“进攻性”网络活动与美方此前的表态不符。美国此前曾声称，在俄乌冲突中美方将避免扩大战事，避免与俄方正面冲突。（来源：央视新闻客户端作者:刘旭）
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